什么是发起人?发起人和股东有什么区别?谁可以作为股份有限公司发起人？

发起人是以发起设立方式设立的股份有限公司的发起人，或者是以募集设立方式设立的股份有限公司的发起股东。发起人享有股东的权利并承担股东的义务，同时还须承担发起人的义务。

受让发起人持有的股份而成为股东的，不是发起人。

根据《民法通则》《公司法》等法律、法规的规定以及发行审核的实践，能否作为股份有限公司的发起人主要分下列情形：

(1) 能独立地承担民事责任的自然人可以作为发起人^

(2) 企业法人可以作为发起人。

(3) 除法律法规禁止其从事投资和经营活动之外，机关法人、社会团体法人和事业单位法人可以作为发起人。

(4) 外商投资企业可以作为发起人

发起人和股东的区别：

1、发起人和股东与公司结合的方式不一样

发起人是指参加订立发起协议、提出设立公司的申请认购公司出资或股份并对公司设立承担责任的人。发起人为了实现设立公司的目的，通过签订设立公司的协议结合在一起，发起协议的约束，在公司成立后，具有股东身份。

股东是对公司投资或基于其他的合法原因而持有公司资本的一定份额并享有股东权利的主体。投资人通过认购公司的出资或股份获得股东资格，包括发起人的认购、发起人以外人的认购和公司成立后投资人对公司新增资本的认购及受让股份等方式取得。

2、发起人参与公司之间管理，股东不一定参与管理

发起人在公司成立之前的设立过程中，在执行职务范围内，也就是公司的负责人。他对内执行设立行为事务，对外代表设立中的公司。一旦公司合法成立，发起人的行为即成为公司机关的行为，其所生之权利义务，归于公司享有或承担。如果公司未能有效成立，为了保障交易安全，各发起人应就设立公司所为之行为以及设立所花费的费用负连带责任。

股东享有发给出资证明或股票的请求权、股份转让过户请求权、股利分配请求权、剩余财产分配请求权等财产权利，也享有对公司内部事务管理权、选举董事、监事、经营决策等非财产权。股权既体现了股东向公司出资财产权的对价，也标志了股东是公司的成员和股东之间的法律关系。股权的实质就是股东与公司之间的法律关系。股东的身份取得以公司成立为前提，公司成立前不存在脱离公司实体的股权，所以不存在股东身份。

3、发起人是股东，股东不一定是发起人

股东不以发起人为限，在设立阶段和公司成立后认购、受让公司出资或股份的人都可以成为股东。发起人作为公司的出资人在公司成立后成为公司的首批股东，公司法没有限制股东必须具备发起人身份。