我国实施人才战略的意义？

实施人才强国战略具有重要现实意义

　　人事部中国人事科学研究院的专家认为：全国人才工作会议将进一步确定“人才强国战略”，这不仅具有重要的现实意义，而且将在中华民族的伟大复兴历史上，发射出不息的光辉。

　　人才强国战略由战略目标和战略措施组成。实施这一战略目标，就要坚持以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线；以改革创新为动力，抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作。突出领军人才的培养，突出青年人才的培养，突出人才创新能力的培养，力求实现人才培养的社会化，人才配置的市场化，人才队伍的高能化，人才结构的合理化，人才标准的国际化。

　　重视人才培养，充分发挥教育在人才培养中的基础性作用

　　我国要实现第三步发展战略目标，在21世纪中页赶上世界中等发达国家水平，在人才资源开发方面还有很长的路要走。在这种情况下，我国人才强国战略的首要任务就是要大力发展教育事业。现代化建设需要各方面的人才。当前要采取有效措施，尽快培养一批我国现代化建设急需的高层次人才，例如高科技人才、国际金融和贸易人才、跨国经营人才、工商管理和行政管理人才等等。

　　重视人才使用，努力实施人才资源的战略性重组

　　根据国家的“十五”计划对产业结构调整提出的要求，以产业结构调整为导向，合理调整人才资源结构。要建立人才结构调整与经济结构相协调的动态机制，根据经济结构调整的需要，引导人才向第三产业流动，提高第三产业的人才比重；引导大城市人才向中小城市流动，逐步解决大城市人才积压、浪费和中小城市人才缺乏的矛盾；引导人才向西部地区流动，实现东、中、西部地区人才的合理分布。

　　重视人才吸引，积极创造有利于优秀人才脱颖而出的体制、制度、机制

　　要营造符合人才成长的环境。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造是党的知识分子政策的核心。创造宽松和谐的环境，有利于创新人才的涌现。要适应社会主义市场经济的需要，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。

　　坚持“党管人才”原则提升人才工作战略地位

　　人事部中国人事科学研究院的专家认为：坚持“党管人才”原则，是党中央在新世纪、新阶段做出的又一项重大战略决策。全国人才工作会议将肯定“党管人才”的原则，对于推动人才工作，具有重要意义。

　　坚持“党管人才”原则，要正确处理好以下三方

　　正确处理好三方面的关系

　　面的关系：首先，“党管人才”原则与法治原则的关系。各级政府职能部门和企事业单位在具体的人才工作中，一定要做到既坚持"党管人才"原则，又坚持法制原则，不能顾此失彼。

　　其次，“党管人才”原则与人才发展规律的关系。人才成长规律包括竞争择优规律、人才使用规律等等。这就要求把人才工作的重点放在努力营造公平竞争、让优秀人才脱颖而出的人才环境上来，做到在创造公开、平等、竞争、择优中促人才发展，促人才成长。

　　再者，“党管人才”原则与人才价值规律的关系。在具体的人才工作中，在坚持"党管人才"原则的前提下，要自觉遵循人才价值规律，在实施人才战略中完善人才培养、吸引和激励机制，在改善人才管理中做到事业留人、感情留人和适当待遇留人。

　　在市场机制日益成熟的今天，我们加强对人才的管理，不能完全重复以往的老路；一定要把营造有利于人才辈出的社会环境作为工作重点，以市场机制为基础实施宏观调控，从决策、管理、服务三个主要环节出发，创新人才工作。

　　在决策方面要以制定规范为主

　　实施“党管人才”，首先是决策，是在制定行为规范、确认基本原则这些大的方面做好拍板定向。规范主要包括：刚性的法律规范、弹性的政策规范、柔性的道德规范。

　　在管理方面要以市场调节为主

　　推进“党管人才”的主要工作是管理，尤其是通过政府及相关机构对人才资源市场实施宏观调控。这主要有三个方面：

　　一、人才资源市场经济活动的组织协调。这包括进入、退出人才资源市场的经济实体和个人实施资格审查与登记工作；对交易场所的界限划定与交易场所的日常管理工作；对市场价格即工资控制与指导等等。

　　二、人才资源市场经济活动的监督管理。这包括对经济实体不法的市场行为实施监察与惩治，以维护正常的市场经济秩序，通过聘用合同鉴证与人事纠纷仲裁规范市场行为。

　　三、人才资源市场经济活动的调查研究。这包括出于对人才资源市场长远的健康发展考虑而实施的人才资源市场经济活动态势调查分析；人才资源市场供求关系变化情况调查；经济实体内部管理的发展趋势；人才资源的利用水平分析等等。

　　在服务方面要以机制建设为主

　　落实“党管人才”的基础工作服务。这种服务主要是通过政府以及相关机构，为人才资源发展提供扶持，为人才开展正常经济活动提供协助。这既包括对社会经济实体也包括对人才个体关照。现阶段，服务主要体现为市场经济环境与运营机制的建设上。

　　具体地说，主要有三点：一、为促进人才资源管理新旧体制的平稳转轨，弥补过渡阶段社会人才所面临的种种困难，而提供扶助性服务。二、为培育人才资源市场，推动新的人才资源管理体制发展，而提供社会环境支撑系统的开创性服务。三、为提高人才资源市场的运营效率与正常经济活动的秩序，而提供管理性服务。