怎么履行一岗双责？

一、提高对落实“两个责任”的认识。

党的十八届三中全会《决定》提出了“两个责任”，即“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。要明确两个责任，必须提高以下认识：

一是党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委（党组）和纪委（纪检组）的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。如果责任不明确，出了问题不追究责任，反腐败这个艰巨的任务就不可能完成，党要管党、从严治党就会成为一句空话。

二是各级党委(党组)、纪委(纪检组)，必须增强政治自觉，把思想认识和行动统一到中央的部署和要求上来，牢牢把主体责任和监督责任扛在肩上，抓在手上，加强担当，各司其职、各负其责，把落实好“两个责任”作为当前一件大事抓紧抓实，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

三是党风廉政建设主体责任不是书记一个人的责任，而是领导班子的集体责任，主要负责人的第一责任和班子成员分管范围内的领导责任。作为主要领导是本单位党风廉政建设第一责任人，集体责任自己也应负主要责任，在履行好主体责任的同时，还要支持纪委切实履行好监督责任。

四是纪委（纪检组）要按照党章和相关党内法规要求，明确职责定位，聚集中心任务，转职能、转方式、转作风，切实履行好监督执纪问责职责。要协助党委（党组）加强党负廉政建设，维护党的纪律，加强作风建设督查，严肃查处案件，强化警示教育，发挥党内监督作风，加强制度建设，深化转职能、转方式、转作风。

二、加强对党风廉政建设的组织领导。

要将党风廉政建设工作落到实处，组织领导是极其重要的一环。坚强的组织领导，是抓好党风廉政建设的前提和保证。

一是党风廉政建设要坚持党委（党组）统一领导，党政齐抓共管，纪委（纪检组）组织协调，部门各负其责，并依靠群众的支持与参与；领导班子要及时研究部署本单位党风廉政建设工作，每半年召开一次党风廉政建设工作会议，研究部署工作任务，切实解决工作中遇到的问题，做到与业务工作同部署、同研究、同落实。

二是进一步落实不同层级领导责任。首先，要制定单位年度党风廉政建设工作计划和签定“党风廉政建设责任书”，明确目标要求、责任分工，并做到任务层层分解，压力层层传递。其次，党政主要领导要担负起“第一责任人”的重要职责，既要以身作则管好自己亲属子女，又要加强对班子和队伍的教育、管理和监督。第三，领导班子其他成员要认真落实“一岗双责”，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就管到哪里。

三是进一步落实纪检监察干部的责任。纪检监察干部要充分发挥职能作用，积极协助党组制定落实责任制工作的总体部署和实施意见，搞好各项任务的分解落实，协调各方面力量抓好贯彻落实。要加强对执行责任制情况的监督检查，发现问题及时纠正，确保责任制真正落到实处。

四是进一步落实其他各部门的责任。其他各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，根据各自工作职责，积极完成所承担的反腐倡廉工作任务。法院各业务部门的廉政监察员要充分发挥前沿阵地作用，协助部门负责人抓好本部门的反腐倡廉工作，有效地将廉政监督延伸到审判执行工作一线。

三、加强廉政教育，抓好班子带好队伍。

党风廉政建设是一项非常复杂的系统工程，教育是基础，法制是保证，监督是关键，只有三管齐下，多措并举，反腐倡廉工作才能真正取得成效。

一是抓好经常性教育，增强教育的针对性、生动性。在教育对象上，要坚持普遍与个别相结合，重点突出关键环节和重点岗位人员；在教育内容上，要根据干部所从事的工作，履行的职责来确定教育内容，要结合实际加强理论学习，加强理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，认真学习党章、严格遵守党章，树立正确的世界观和价值观；在教育方式上，要把党风廉政教育纳入党委中心理论组学习内容，纳入干部培训课程，通过政治学习、上党课、学习报告会、廉政演讲、读廉书等多种形式提高干部廉政意识。

二是抓好“两面性”教育，增强教育的示范性和警示性。警钟长鸣，防微杜渐，是反腐败不可缺少的一环。一方面，要注重学习、发现和培植身边的先进典型，使干警学有榜样，赶有方向，充分利用正面教育引导人、鼓舞人；另一方面，也要用反面典型教育人、警示人，充分利用发生在身边、实实在在、足以能够触动感官神经的违纪违法案件，以案说法，让干部在思想上、心灵上感受到震慑，深入剖析其踏破道德防线、僭越党纪国法界限的蜕变过程以及“一人不廉，全家不圆”的严重后果，不断增强遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力。

四、支持纪委（纪检组）履行监督责任。

党风廉政建设，党委（党组）负有主体责任，纪委（纪检组）负有监察责任。同时，党委（党组）的主体责任还体现在对纪委（纪检组）履行监督责任的支持上。

一是要高度重视纪检监察工作。党委（党组）重视是搞好纪检监察工作的重要保证，要坚持把纪检监察工作列入重要议事日程。做到党政班子重视，主要领导亲自抓，切实加强对纪检监察工作的领导。

二是要上下形成合力齐抓共管。党委（党组）动员和协调各部门积极支持、参与和配合纪检监察工作，形成纪检监察工作“党委（党组）领导，分级负责”的局面。

三是要支持纪检监察部门参与重大问题的决策。党委（党组）要为纪检监察部门履行职能创造条件，工作上的各项改革和重大活动，纪检监察部门需参与其中。

四是要关心纪检监察工作队伍建设。党委（党组）不仅要注意挑选政治素质高、业务能力强的同志充实到纪检监察岗位上来，而且要十分注意在政治和生活待遇上关心纪检监察干部，坚持与业务干部一视同仁。

五、执行干部选拔任用条例，选好用好干部，杜绝在选人用人上发生不正之风和腐败问题。

《干部任用条例》，是党在新时期做好干部选拔任用工作的纲领性文件，是培养高素质党政领导干部队伍的重要制度保证。

一是强化学习，提高对《干部任用条例》的认识。《干部任用条例》不仅是指导干部选拔任用工作的重要法规，也对改进完善整个干部工作有着重要指导作用。要把其精神贯彻到干部教育培养、考核评价、管理监督、激励保障中去，不断推进干部工作制度化、规范化、程序化。

二是坚持好干部标准，树立选任干部正导向。选任干部，要真正把那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部选拔上来。

要坚持“以德为先”，坚持五湖四海，坚持重视基层，坚持“四不唯”。要坚持凭实绩用干部，注重发挥党组织的把关作用，注重竞争择优，注重实际能力素质，注重日常考核和分类分层考核，注重发挥不同年龄段干部的作用。

三是严把选任要求，执行《干部任用条例》规定。《干部任用条例》坚持从严治党、从严管理干部，从选拔任用的资格条件、程序以及纪律等各个方面对干部选拔任用工作提出了许多的要求，具有很强的指导性、针对性和操作性。要落实这些要求，就必须严把程序关、纪律关、监督关，真正选出想干事、能干事、干成事、不出事的好干部。

六、以身作则，做廉洁表率。

己不正焉能正人？作为领导干部来讲，从政就要“正”，不仅要正己，还要正人、正风。党政领

履行“一岗双责”的主要对象党员干部，必须从干部的思想、工作、生活等实际情况进行分析研判，才能有的放矢，管住细节。每一个不廉洁行为的发生都源自长期不纯洁思想的累积，都能从平常的工作态度、工作作风、人际圈子等方面体现出来，作为分管领导，要本着“防患于未燃”的原则，多沟通、常谈心、重提醒，做个“有心人”，发现下属苗头性、倾向性问题，要敢于拉下面子，及时打招呼提醒，及进批评教育，及时督促整改。

同时运用好党风廉洁巡查机制，组建巡查组，主动出击，查摆问题，将党风廉洁巡查情况与联村干部考核相挂钩，倒逼“一岗双责”的落实

首先，明确“一岗双责”的含义：“一岗双责”是指，一个岗位承担两方面的职责。“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位；“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责，也就是一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。

其次，要做到一岗双责”：

一要提高思想认识。解决好思想认识问题，要牢固树立敢抓敢管是胆识、会抓会管是本事、不抓不管是失职的理念，尽职尽责。

二要做个“有心人”。要把党风廉政建设工作与本职业务结合，与中心工作结合，一同进行部署;在平时抓工作落实的同时，对可能出现的不廉洁问题，时刻保持清醒头脑，把问题解决在初始，把苗头消灭在萌芽，该处理的必须处理，让干部真正切身感到廉政建设失职的“痛”。

三要做个“黑脸人”。作为一名领导干部，要想履行好“一岗双责”，必须承担起监督监管的责任，管好自己的“一亩三分地”，决不当“老好人”、“和事佬”，要敢于批评，及时打“预防针”，早防范、早警示。要严格管理，要严格追究。

四要做个“细心人”。必须针对干部的思想实际、工作实际、生活实际，有针对性地抓好党风廉政建设，管住细节，管好思想，管好工作，管好生活。

党风廉政建设一岗双责是指局党委领导班子成员既要对所在岗位的具体业务工作负责，也要对职责范围内的党风廉政建设工作负责，把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。