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国家卫生健康委员会于2020年1月20日发布公告，将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》（下称《传染病防治法》）规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。在此攻坚克难之际，为应对医院床位不足、隔离点不够用、医护人员无处休息等紧急状况，各地政府纷纷征用当地酒店宾馆等场所用于收治患者或作为隔离区域。
那么，在疫情防控期间征用酒店的费用应该由谁支付呢?
一、征用依据
《中华人民共和国宪法》第十三条规定：国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
《传染病防治法》第四十五条第一款规定：传染病暴发、流行时，根据传染病疫情控制的需要，国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。
《中华人民共和国突发事件应对法》第三条第一款规定：本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
第十二条规定：有关人民政府及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产。
本次新型冠状病毒感染的肺炎疫情，属于上述法律规定的传染病疫情，已经构成对公共利益的严重危害，而且发生突然，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急征用酒店以用于抗击疫情所需。
二、调用、征收后的保障措施
《传染病防治法》第四十五条第二款规定：紧急调集人员的，应当按照规定给予合理报酬。临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备的，应当依法给予补偿；能返还的，应当及时返还。
《中华人民共和国物权法》第四十四条规定：因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后，应当返还被征用人。单位、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。
根据《宪法》及上述法律的规定，县级以上人民政府在紧急征用酒店抗击疫情时，应当依法给予补偿，能够返还的应当返还。
三、实施主体及费用来源
上述《传染病防治法》）第四十五条第一款中明确了国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内， 县级以上人民政府可在本行政区域内调用物资，征收费用。
《突发公共卫生事件应急条例》第六条规定：县级以上各级人民政府应当组织开展防治突发事件相关科学研究，建立突发事件应急流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等有关物资、设备、设施、技术与人才资源储备， 所需经费列入本级政府财政预算。国家对边远贫困地区突发事件应急工作给予财政支持。
县级以上人民政府针对突发公共卫生事件采取的紧急措施所需费用应列入本级财政预算。对于已采取相应措施的政府应及时出台有关经费补偿政策，以明确各类费用支出主体责任人，确保专款专用、据实列支。
四、因疫情导致预定的酒店被政府征用而取消，合同无法履行怎么办？
《民法总则》第一百八十条规定：因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。
《合同法》第一百一十七条和第一百一十八条规定：因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。
根据前述规定，当因疫情采取的行政措施直接导致酒店无法正常营业办理入住，可以认定为《合同法》上的不可抗力。根据《民法总则》第一百八十条的规定，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。
但当酒店被征用后，应当及时告知顾客，配合办理取消预定的手续以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。此外，酒店方应妥当保留当时政府针对疫情采取的征用通知，若后续发生诉讼，以便作为主张不可抗力的证据材料。
五、因酒店或个人拒不执行政府征用决定怎么办？
《突发事件应对法》第六十六条规定：单位或者个人违反本法规定，不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。
第六十七条规定：单位或者个人违反本法规定，导致突发事件发生或者危害扩大，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。
第六十八条规定：违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《治安管理处罚法》第五十条规定：有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的。
《刑法》第三百三十条【妨害传染病防治罪】规定：违反传染病防治法的规定，有下列情形之一，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑：
（四）拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
甲类传染病的范围，依照《中华人民共和国传染病防治法》和国务院有关规定确定。
人民政府为应对疫情而作出的临时征用酒店决定，系为社会公共利益需要，而采取的紧急控制措施，相关个人和单位应当执行。个人和单位拒不执行政府决定的，可能因此受到治安处罚，严重的可能构成犯罪
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政府肯定会付钱给酒店的，政府不会以疫情为由征用酒店不给钱的，再说了，政府不差钱
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