民事诉讼中哪些人不能做为委托代理人？

按照民诉法第58条规定，当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。 下列人员可以被委托为诉讼代理人: （一）律师、基层法律服务工作者； （二）当事人的近亲属或者工作人员； （三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。 律师： 就“律师 ”的属性而言，包括：其一，具有一定法律知识，按现行《律师法》之规定，是具有“高等院校法律本科以上学历”之法律知识或“高等院校其他专业本科以上学历具有法律知识”；其二，经国家“法律职业资格考试”，取得资格；其三，经国家司法行政部门批准，取得执业证书；其四，为社会提供法律服务，并以此为职业。 因此律师是指通过国家法律职业资格考试并依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。律师的性质就是为社会提供法律服务为职业的法律服务工作者。 在上述四项基本特征中，前一项或一、二项为其他法律工作者，如执法工作者，司法审判工作者（法官），司法检控工作者（检察官）所共有；后二项为“律师”这一法律工作者所独具。 法律服务工作者： 法律服务工作者广义上包括法官、检察官、公安人员、律师，但是工作范围与准入条件不同，工作职责不同。法律工作者指的是虽未通过国家司法考试，但具有法律知识，可以从事诉讼代理业务的人员。其业务范围非常广泛，几乎可以涉足现在律师事务所的全部业务范围，但不可代理刑事案件。法律工作者，属于司法部管理，是由司法部门颁发资格证、执业证，依据相关法律参与案件的代理、诉讼、调查等法律服务工作。 法律服务工作者不具有律师身份，不得以律师名义承揽业务，进行案件调查、代理诉讼等。在参与诉讼中依据《民事诉讼法》规定代理民事案件，几乎可以涉足出刑事辩护外律师事务所的全部业务范围，但执业区域范围受法律规制，不得跨区域执业。法律服务工作者代理、办理案件，依照法律规定可以收取费用；法律工作者因为长期的诉讼代理与咨询服务，在诉讼中也体现了维护当事人权利的能力，社会的认可与尊重在现实中得到体现。 当事人的近亲属或者工作人员： 1、所谓当事人的近亲属，是指与自然人之间具有特定的亲近亲属关系的人 我国《民事诉讼法》规定：当事人的近亲属或者工作人员可以被委托为诉讼代理人。然而，我国的不同法律对近亲属范围的规定却不尽一致。 一是《民法通则意见》第12条规定，民法通则中规定的近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女，外孙子女。 二是《行政诉讼法》第二十四条规定的近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。 三是《刑事诉讼法》第一百零六条第(六)项规定，“近亲属”是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。从上面的规定可以看出，我国三部法律对近亲属的规定是不尽相同的，刑事诉讼法规定的最窄，行政诉讼法规定的最广。那么，在具体的应用中该任何确定近亲属的范围呢?笔者认为，虽然三部法律调整的法律关系性质不同，但是作为法律，对同一法律概念的规定不同时，应该按照新法优于旧法的原则进行使用。另外，民法通则中的近亲属的范围是最高人民法院的司法解释确定的，在其规定范围与法律不一致时，应当按照法律的规定来适用。还有《刑事诉讼法》第三十二条规定，被告人的亲友可以被委托为刑事诉讼的辩护人。通常情况下认为，亲友包括亲属和朋友，其范围比近亲属要广泛的多。而《民事诉讼法》的修改并没有采用亲友的概念，依然采用近亲属的概念。 2、当事人的工作人员 当事人的工作人员，是指当事人为单位，其工作人员可以被委托为诉讼代理人。由于用人单位的性质不同，在判断当事人的工作人员时，也要采用不同的标准。如企业法人，其工作人员是指与企业有劳动关系的人。事业单位的工作人员，即包括与事业单位有事业关系的人员，也包括与事业单位有劳动关系的人员，因此，在实践中应注意适用不同的标准来加以判断。 当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民: 1、当事人所在社区、单位推荐的人。社区是指人民共同生活的一定区域，以固定的地理区域范围内的社会成员以居住环境为主体，行使社会功能、创造社会规范，与行政村同一等级的行政区域。从该条规定可看出，社区可以为居住在本社区的当事人推荐诉讼代理人，即可以推荐本社区的居民或者社区工作人员担任诉讼代理人，也可以推荐其他人员担任诉讼代理人。当事人所在的单位同样即可以推荐本单位的工作人员，也可推荐本单位以外的公民担任诉讼代理人。也就是说，当事人所在的社区、单位除可以推荐本社区、本单位的人担任诉讼代理人外，还可以推荐本社区、本单位以外的公民担任诉讼代理人。这是应该注意的问题。 2、有关团体推荐的人。社会团体是指依法登记成立的，有章程、有名称、有一定数量成员、有经费来源、有办事机构、有办公地点的非营利性组织。