检察机关听证工作规定？

“听证”是人民检察院审查案件的方式之一，指人民检察院对于符合条件的案件，组织召开听证会，就事实认定、法律适用和案件处理等问题听取听证员和其他参加人意见的案件审查活动。

二、“符合条件”的含义

1.适用的案件类型：7种。

（1）羁押必要性审查案件；

（2）拟不起诉案件；

（3）刑事申诉案件；

（4）民事诉讼监督案件；

（5）行政诉讼监督案件；

（6）公益诉讼案件；

（7）审查逮捕案件。

2.适用的情节条件：

（1）－（6）类案件，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的。

（7）类案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的。

3.适用的程序条件：

经检察长批准，可以召开听证会。

4.以公开听证为原则，以不公开为例外：

（1）一般公开举行的：5类。

拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件。

（2）一般不公开：2+1类。

审查逮捕案件、羁押必要性审查案件以及当事人是未成年人案件。

三、出席听证会人员的范围

1.听证员：一般为三至七人。

与案件没有利害关系并同时具备下列条件的社会人士：

（1）年满二十三周岁的中国公民；

（2）拥护中华人民共和国宪法和法律；

（3）遵纪守法、品行良好、公道正派；

（4）具有正常履行职责的身体条件。

有下列情形之一的，不得担任听证员：

（1）受过刑事处罚的；

（2）被开除公职的；

（3）被吊销律师、公证员执业证书的；

（4）其他有严重违法违纪行为，可能影响司法公正的。

2.其他听证参加人：9种人。

案件当事人及其法定代理人、诉讼代理人、辩护人、第三人、相关办案人员、证人和鉴定人以及其他相关人员。

3.人民监督员。

检察院可以邀请人民监督员参加听证会，依照有关规定接受人民监督员监督。

四、听证会程序

1.启动程序：2种。

（1）决定召开：人民检察院可以根据案件办理需要。

（2）申请召开：当事人及其辩护人、代理人向审查案件的人民检察院申请，人民检察院应当及时作出决定，告知申请人。不同意召开听证会的，应当向申请人说明理由。

2.开会前准备程序。

人民检察院决定召开听证会的，应当做好以下准备工作：

（1）制定听证方案，确定听证会参加人；听证员确定后，人民检察院应当向听证员介绍案件情况、需要听证的问题和相关法律规定。

（2）在听证三日前告知听证会参加人案由、听证时间和地点；一般在人民检察院检察听证室举行，有特殊情形的，经检察长批准也可以在其他场所举行。

（3）告知当事人主持听证会的检察官及听证员的姓名、身份。主持人一般由承办案件的检察官或者办案组的主办检察官主持，检察长或者业务机构负责人承办案件的，应当担任主持人。

（4）公开听证的，发布听证会公告。

3.开会流程。

（1）开始前，人民检察院应当确认听证员、当事人和其他参加人是否到场，宣布听证会的程序和纪律。

（2） 听证步骤：

承办案件的检察官介绍案件情况和需要听证的问题；

当事人及其他参加人就需要听证的问题分别说明情况；

听证员向当事人或者其他参加人提问；

主持人宣布休会，听证员就听证事项进行讨论；

主持人宣布复会，根据案件情况，可以由听证员或者听证员代表发表意见；

当事人发表最后陈述意见；

主持人对听证会进行总结。

听证过程应当由书记员制作笔录，并全程录音录像。听证笔录由听证会主持人、承办检察官、听证会参加人和记录人签名或者盖章。笔录应当归入案件卷宗。

公开听证的案件，公民可以申请旁听，人民检察院可以邀请媒体旁听。经检察长批准，人民检察院可以通过中国检察听证网和其他公共媒体，对听证会进行图文、音频、视频直播或者录播。

五. 听证意见的效力、使用

1.听证员的意见是人民检察院依法处理案件的重要参考。拟不采纳听证员多数意见的，应当向检察长报告并获同意后作出决定。

2.人民检察院充分听取各方意见后，根据已经查明的事实、证据和有关法律规定，能够当场作出决定的，应当由听证会主持人当场宣布决定并说明理由；不能当场作出决定的，应当在听证会后依法作出决定，向当事人宣告、送达，并将作出的决定和理由告知听证员。